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2022年，绥芬河—东宁陆上边境口岸型国家物流枢纽成功纳入国家建设名单。按照规划布局，绥芬河主片区占地面积15.4平方公里，东宁辅片区占地面积9.17平方公里。绥芬河口岸作为贯通“中蒙俄经济走廊”的重要枢纽城市，拥有铁路、公路两个国家一类口岸和航空口岸，年综合过客能力700万人次、运输能力3850万吨。东宁口岸是国家一类陆路口岸，居中、俄、朝三角交界地带中心，年综合过客能力150万人次、运输能力120万吨。快速推进绥芬河—东宁路上边境口岸型国家物流枢纽建设，对于促进我省全面振兴具备极其重大意义。国家物流枢纽承载城市建设已初显成效，但是也面临一些需要破解的难题和挑战。货物进出流向载量失衡。受产业体系、通关能力等因素影响，绥芬河口岸货物流向载量不平衡，从俄罗斯进口货物多、出口货物少。因信息不对称，有限回程货物不能及时充分集结，导致火车集装箱出现未满载现象，造成运输成本增加和运输线路萎缩跨境运输装备标准不同。中俄运输装备标准不统一，符合通用标准的半挂车、集装箱、交换箱体等标准化运载单元在道路运输中的应用率较低，多式联运发展滞后，跨境便捷换装还没有完全实现跨境运输市场秩序混乱。跨境道路运输市场以自发为主，运营企业小、散、乱问题非常严重，无序竞争多发，未形成统一的组织化管理信息化一体化程度不高。绥芬河口岸跨境、跨界的信息平台建设发展滞后，商贸、物流、运力之间以及中外企业之间的有效信息存在某些特定的程度上的割裂，造成各方决策风险加大、风险成本增加跨境运输瓶颈问题突出。东宁口岸跨境、跨界公路和铁路建设程度有待提升，成为制约运输的瓶颈
1、在顶层设计上要具有前瞻性和创新性。加强顶层设计，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局。从资金、政策、规划等方面统筹一体推进绥芬河—东宁两地国家物流枢纽建设工作，优势互补，错位发展。
2、加快推进国际商贸物流枢纽大厦建设。利用信息平台大数据进行智慧配货分析，设计高效、便捷、低成本的运输方案，有效解决散货跨境物流需求，推动跨境运输“重进重出”。同时，按照《黑龙江省集疏运体系发展规划》，针对“国际商贸物流信息服务平台”项目，积极对上争取“绥芬河—东宁陆上边境口岸国家物流枢纽”承载城市资金和政策支持。
3、积极招引企业组织罐式集装箱跨境运输项目。罐式集装箱跨境运输模式，可有效提升换装分拨效率、降低跨境运输成本、满足多式联运需求。同时，利用该模式可以探索天然气（LNG）、碳五（C5）、碳六（C6）、氦气等能源贸易进口品类的突破。
4、利用国际商贸物流枢纽大厦提升跨境运输监管能力。将物流公司纳入信息平台管理，构建全方面覆盖的物流信息平台，从而及时掌握企业的运营状况，提高监管效率。强化对跨境运输车辆、人员、设备的监管，包括对车辆的实时定位、行驶轨迹监控，对人员的身份信息、从业资格等进行核查，以及对设备的性能、安全状况等进行按时进行检查，确保运送过程中的货物安全。
5、运用“国际商贸物流信息服务平台”整合物流资源。通过收集、整理和分析各类物流信息，为公司可以提供精准的运力资讯，帮企业及时掌握市场变化，合理的安排物流计划。通过智能化手段，实现物流资源的优化配置，推动装卸、运输、仓储等环节有序衔接、高效流转。
6、加强运输通道建设破解东宁交通瓶颈。加快完善基础设施相互连通“最后一公里”，推动东宁至珲春铁路项目建设，促进东北区域经济循环。探索中俄直通的远东管道供气线路，研究建设俄罗斯乌苏里斯克经试验区入境的天然气管道，建设乌苏里斯克经试验区的石油运输管道，对接在建的俄罗斯泰纳二期管道，开启能源跨境运输新篇章。
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